新葡京博彩官网 办公室关于印发新葡京博彩官网 区转制社区集体经济组织资产交易方案的通知
发布日期:2016-02-02 00:00:00 文章来源:本网 字体大小:【 A- A A+ 】
各街道办事处、区府直属各单位:
《新葡京博彩官网 区转制社区集体经济组织资产交易方案》业经区委、区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请径向区财政局反映。
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区转制社区集体经济组织资产交易方案
为进一步规范我区转制社区集体经济组织资产交易,加强基层廉政建设,促进转制社区集体经济发展,根据《广州市农村集体资产交易管理办法》等有关规定,结合区实际,提出以下方案。
一、工作目标
充分利用我区公有物业租赁服务平台,对区转制社区集体经济组织资产交易实行统一发布、分级交易、公开竞投,促进交易过程更加公开透明、合法规范、高效务实。
二、实施范围
区转制社区集体经济组织资产交易范围包括:
(一)法律规定属于转制社区集体经济组织的可交易的耕地、荒地、山地、林地、草场、水面、滩涂等土地经营权以及经济发展用地、公共设施用地、宅基地等集体建设用地使用权;
(二)属于转制社区集体经济组织所有的森林、林木;
(三)转制社区集体经济组织投资投劳兴建和各种合作方式取得的建筑物、构筑物,以及购置的交通运输工具、机械、机电设备、农田水利设施以及教育、文化、卫生、体育等设施;
(四)转制社区集体经济组织所有的有价证券、债权;
(五)转制社区集体经济组织与企业或者其他组织、个人按照协议及实际出资形成的资产中占有的份额;
(六)转制社区集体经济组织接受国家无偿划拨和其他经济组织、社会团体及个人资助、捐赠的资产;
(七)转制社区集体经济组织所有的商标权、专利权、著作权等无形资产;
(八)转制社区集体经济组织企业经营权;
(九)依法属于转制社区集体经济组织所有或者经营管理的其他资产。
三、分级交易标准
(一)符合以下条件之一的,由区租赁服务机构在区公有物业租赁服务平台(以下简称区平台)上组织实施交易:单宗交易标的总额10万元(含)以上或单宗交易面积
(二)其他资产原则上由转制社区集体经济组织在其已设立的资产交易站(以下简称村平台)组织实施交易。如转制社区集体经济组织、所属街道办事处或区管理部门认为有需要,可申请提交区平台进行交易。
四、交易服务机构职责
(一)提供转制社区集体经济组织资产交易的场所。
(二)统一发布转制社区集体经济组织资产交易信息。
(三)接受竞投意向人咨询和报名,审查竞投意向人资质。
(四)按照规定组织交易。
(五)指导交易合同签订。
(六)保存管理转制社区集体经济组织交易文件和交易活动记录等资料档案。
(七)对转制社区集体经济组织资产交易的合同归档备案。
(八)记录交易主体的诚信情况。
交易服务机构不对进场交易的转制社区集体经济组织资产质量瑕疵、权属合法性瑕疵以及合同违约等风险承担法律责任。
五、交易模式
按照分级交易标准分别在区平台或村平台实施,实行公开竞投为主方式。符合下列情形之一的项目,可以不采取公开竞投方式:
(一)发展幼儿园、养老院、社区保洁服务等公益事业项目;
(二)地铁等政府投资并与转制社区集体经济组织发生经济关系的公共设施建设项目;
(三)经连续两次采用公开竞投方式交易都因无人报名而未能成功交易的项目;
(四)以集体建设用地使用权之外的集体资产折价入股、合作建设的项目。
不采取公开竞投方式的,由转制社区集体经济组织提出申请,经街道办事处批准后报区转制办备案,并经社员大会或者社员代表会议表决通过,可以采取协商谈判等其他方式进行。
六、工作要求
(一)转制社区集体经济组织根据最新的清产核资结果,将所有资产信息上传至区平台,实行信息化管理。
(二)转制社区集体经济组织自主编制资产交易方案(包括交易底价、交易方式、合同期限等内容),并应按照层级民主决策制度进行表决,表决通过之日起180日内向所在街道办事处提出申请。超过180日未提交的,必须重新进行民主表决。交易底价可根据市场价格制定,但法律、法规规定必须进行资产评估的,交易底价应当根据有资质的资产评估中介机构出具的资产评估结果确定。
(三)街道办事处在接收资料后5个工作日内完成审核,按照分级标准将资料分别转交区平台和村平台组织实施交易。
(四)资料齐全的,所有资产交易信息在区平台发布,并同步在广州市农村廉政信息公开平台、转制社区集体经济组织网站等发布。转制社区集体经济组织应当同时在村务公开栏、标的物所在地等处所发布交易公告。交易公告期限不得少于7个工作日。
(五)交易采取招标、拍卖、挂牌或网上竞价等公开竞投方式。
(六)交易完成后,交易服务机构应当组织转制社区集体经济组织和竞得人现场书面确认交易结果,所有交易结果应在区平台、广州市农村廉政信息公开平台、转制社区集体经济组织网站、转制社区村务公开栏、标的物所在地等处所公示。公示时间不得少于5个工作日。公示结束后5个工作日内,转制社区集体经济组织和竞得人签订交易合同。
(七)转制社区集体经济组织资产进行交易之日,转制社区社委会(董事会)、民主理财监督小组(监事会)、村务监督委员会应当派员到场见证监督。转制社区集体经济组织可邀请公证部门参加。
附件:广州市农村集体资产交易管理办法(广州市人民政府令第119号)
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