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越府函〔2017〕48号

洪军等代表：

　　您提出的《关于突出新葡京博彩官网 古城特色 加速打造广州历史文化名城核心区》（第20172297号）建议收悉，我市政府高度重视，积极组织新葡京博彩官网 区政府、市城市更新局、市文化广电新闻出版局、市国土资源和规划委员会、市商务委员会等单位认真研究办理，并与您在2017年5月9日进行了座谈交流，经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　新葡京博彩官网 区作为广州市的中心城区，拥有两千多年的历史，历史文化古迹丰富，人文艺术底蕴深厚。广州市政府、新葡京博彩官网 区政府很早便意识到这一得天独厚的发展优势，对新葡京博彩官网 历史文化名城工作高度重视。在市委、市政府的领导下，新葡京博彩官网 区采取了一系列突出新葡京博彩官网 古城特色的措施。

　　一、主动摸清家底，建立保护名录

　　新葡京博彩官网 区是广州最古老的城区，保存有这座历史文化名城底蕴最深厚、历史最完整、精华最集中的文化遗产。近年，市、区政府高度重视历史文化名城保护工作，大力推动新葡京博彩官网 区文化遗产普查工作，深入挖掘了一批具有特色风貌及保护价值的文物、历史建筑、传统风貌建筑线索，积极推进认定工作。此外，根据历史及地域特色，共划定了9个历史文化街区、3个历史风貌区，进行集中保护及活化利用。

　　二、坚持规划引领，打造特色区域

　　根据《历史文化名城名镇名村保护条例》、《广州市历史文化名城保护条例》要求，广州市政府、新葡京博彩官网 区政府大力推进规划编制工作。2014年11月，《广州历史文化名城保护规划》获省政府批准实施，建立了全要素的保护及规划体系。此外，市、区政府先后编制并公布了《广州市华侨新村历史文化保护区保护规划》、《新河浦历史文化保护区保护规划》、《北京路历史文化街区保护规划》、《文德南历史文化街区保护规划》、《传统中轴线（近代）历史文化街区保护规划》。今年，我市、区政府将大力推进《北京路文化核心区起步区控制性详细规划》编制工作，推进华侨新村、新河浦历史文化街区规划修编工作，逐步编制区级文物保护规划。通过规划先行，结合街区、片区不同区位条件及历史文化特质，打造具有不同体验感受和独特气质的街区、片区，突出古城特色。

　　三、加大资金投入，完善分配机制

　　市、区政府一直重视广州历史文化名城保护和建设工作，近年来市、区财政安排了相应的专项资金支持北京路文化核心起步区历史文化遗产保护规划编制、历史建筑及传统风貌建筑普查和历史文化名城保护普查、海丝申遗周边环境整治等项目，设立专门的文物保护专项配套资金，为历史文化名城保护提供资金支持。您建议提及的通过财政拨款、海内外爱国华侨捐助、企业捐资等途径建立广州历史文化名城建设基金的建议很好，能有效完善基金工作机制及路径，我区将结合市、区力量积极研究相关方案。

　　四、稳步推进改造，打造特色新葡京博彩官网

　　新葡京博彩官网 区是广州的历史文化名片。为更好地传承发展广州城市历史文化，2014年初，广州市委、市政府正式批准规划建设北京路文化核心区，这是全市唯一一个以文化保护与发展为主要内容和特色的主体功能区。新葡京博彩官网 区立足北京路文化核心区的资源禀赋和目标定位，重点打造彰显历史和传统中轴线的古城格局。以广州传统中轴线为核心，对其周边的历史街区与文物古迹进行系统保护与开发，串联区域内名胜古迹，集中展示广州城市传统格局与城址变迁。目前，广州传统中轴线提升工作正在全力推进，工作范围以起义路、北京路为轴心，涉及传统中轴线（近代）、北京路、文德南等历史文化街区，市区将充分挖掘该区域“岭南之心、广府源地”两千多年的历史资源，进一步擦亮广州“千年古城、美在花城、食在广州”的城市名片，打造广州城市历史文化客厅。同时，结合北京路文化核心区产业分布特点，重点打造“一轴四区”的产业格局。通过打造千年文化轴和4A风景区、民间金融区、文化创意区、沿江商务区，推动文化与金融、商贸、旅游产业发展和业态融合，突出历史文化资源优势，促进优秀传统产业高位发展和高端要素集聚，推动区域文商旅融合发展。

　　五、推进特色招商、加快活化利用

　　近年来，市、区政府积极挖掘利用广州商贸文化资源，探索商旅文融合新思路。近期，按照市领导的指示，市商务、旅游、文化等部门共同起草了《关于促进商旅文融合发展的工作方案》，依托广州发达的商贸优势、丰富的旅游资源和深厚的历史文化底蕴，引导推动商、旅、文三大部门产业资源整合、业态创新、载体优化，打造北京路文化核心区等一批商旅文融合重点功能区。我市积极建设北京路文化核心区，以“广府美食”为定位建设惠福西美食花街，建设一条集休闲娱乐、餐饮服务、交流体验于一体的广府美食街；推进广州老字号一条街建设，通过多方努力，目前已有多家老字号企业进驻北京路商圈。此外，我市通过举办广州国际投资年会和沃达斯“广州之夜”等高端活动，提供对接世界500强、中国500强的招商推介平台，积极引荐优质项目落户新葡京博彩官网 区，支持发展总部经济。下一步，我市将总结推广广州民间金融街等优秀案例发展经验，继续谋划若干主体鲜明、连片开发的产业聚集区，大力推进特色招商。

　　感谢您对我市历史文化名城保护工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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2017年6月16日

（联系人：罗旭、张志雄；联系电话：87692423、83268374）